Në kohën kur luftës së Ukrainës ende nuk i duket fundi, vendet anëtare të NATO-s u pajtuan të nisin një të dërguar të posacëm në Kiev me qëllim zgjerimin e pranisë civile të aleancës ushtarake perëndimore në vendin e përballur prej tre vitesh tashmë me agresionin e Rusisë.