Që prej përfundimit të luftës, autoriteti i Prishtinës zyrtare ka munguar ose ka qenë pak prezent në pjesën veriore të Kosovës. Për kaq kohë, serbët e Veriut, si në asnjë pjesë tjetër të Kosovës formuan institucionet paralele që lidhjet vazhdojnë t’i mbajnë me Beogradin.