Rekomandimet e OSBE/ODIHR: Të parandalohet çdo presion, të inkurajohen votuesit për të nxjerrë provat e blerjes së votës

Mes tyre përfshihet garantimi i zgjedhjeve të lira pa ushtruar presion për të ndikuar në votën e qytetarëve, siguria për të dhënat personale të votuesve si dhe hetimet për blerjen e votës.

1.Sistemi ligjor ka nevojë për rishikim të mëtejshëm për të adresuar tek ODIHR-i dhe Komisioni i Venecias rekomandimet dhe një numër paqartësish dhe mospërputhjesh. Ndryshimet në ligj duhet të paraprihen nga një proces i hapur dhe gjithëpërfshirës i konsultimit, dhe të miratohen para zgjedhjeve të tjera.

2.Shteti duhet të garantojë të drejtën për një zgjedhja të lirë dhe të fshehta. Çdo formë presioni për tu zbuluar se si njerëzit kanë votuar duhet të parandalohen.

3.Agjencitë e zbatimit të ligjit duhet të intensifikojnë përpjekjet për të identifikuar, hetuar dhe ndjekur penalisht blerjen e votës. Qytetarët duhet të inkurajohen të raportojnë dhe të japin prova të për çdo blerje votash ose presion.

4.Shqipëria duhet të sigurojë sigurinë e të dhënave personale të qytetarëve. Institucionet përkatëse duhet të hetojnë dhe sanksionojnë plotësisht çdo shkelje që ndikon në besimin e publikut në procesin e zgjedhjeve.

5.Legjislacioni duhet të ndryshohet për të siguruar që mediat janë në gjendje të mbulojnë në mënyrë të pavarur aktivitetet e garuesve zgjedhor me synimin që të kufizohet përmbajtja e prodhuar nga partia në lajme.

Sistemi elektoral

6.Për të respektuar parimin e mundësive të barabarta, të rishikohet pragu 1% për kandidatët e pavarur.

Struktura ligjore

7.Për të garantuar sigurinë ligjore dhe administrimin efektiv të zgjedhjeve, rregullat duhet të jenë në përputhje me legjislacionin primar dhe të miratohen në kohën e duhur.

Administrata zgjedhore

8.Për të forcuar transparencën dhe për të shmangur çdo vonesë në administrimin e zgjedhjeve, KQZ-ja duhet të publikojë një kalendar zgjedhor gjithëpërfshirës me afatet përkatëse, përfshirë miratimin e akteve nënligjore, për trajnime dhe detyra logjistike.

9.Duhet të punohet me teknologjinë për të rritur transparencën dhe besimin e publikut, kohën dhe burimet e përshtatshme për vëzhgimin publik dhe të pavarur të zgjedhjeve. Duhet të aplikohet votimi elektronik në një shkallë më të gjerë. Duhet të merren parasysh metodat e verifikimit të tilla si kontrollet e kufizimit të rrezikut.

10.Për të shmangur pavlefshmërinë e qëllimshme të fletëve të votimit dhe për të rritur besimin në procesin zgjedhor, autoritetet duhet të investojnë në programe të votuesve të përshtatura për kategori të ndryshme të votuesve.

Regjistrimi i votës

11.Për të siguruar votim universal dhe trajtim të barabartë para ligjit, kufizimet e bazuara në aftësitë e kufizuara mendore duhet të hiqen dhe duhet të vendoset detyrimi për të regjistruar votuesit mbi 100 vjeç.

12.Autoritetet lokale duhet të sigurojnë që të gjithë votuesit të informohen në kohën e duhur për vendin dhe kohën për shqyrtimin e listës së votuesve dhe vendndodhjen e qendrave të tyre përkatëse të votimit.

Regjistrimi i kandidatëve

13.Duhet të mundësohet që liderët e partive politike të garojnë në disa zona zgjedhore duke ruajtur parimin e barazisë.

14.Duhet të hiqen kufizimet për ata që depërtohen, fajësia e të cilëve nuk është dhënë nga një gjykatë.

15.Në mënyrë që të sigurohet siguria juridike, mund të jepen konsiderata për rishikimin e dispozitave në lidhje me numrin maksimal të kandidatëve në lista dhe renditjen e kandidatëve të ndryshëm.

Fushata Zgjedhore

16.Organet e zbatimit të ligjit duhet të hetojnë të gjitha pretendimet për shkelje zgjedhore, përfshirë keqpërdorimin të burimeve të shtetit në mënyrë transparente. Votuesit duhet të jenë sistematikisht të informuar në lidhje me mekanizmat e zbatueshëm për raportimin e çdo rasti të presionit dhe të jenë të sigurt se ata nuk do të përballen me pasoja negative.

Burimet financiare të fushatës

17.Autoritetet duhet të marrin në konsideratë ndryshimet ligjore për të zgjeruar rregulloret dhe kufijtë e burimeve dhe shpenzimet, siç janë caktuar për partitë politike, për palët e treta.

18.Në mënyrë që të rritet përgjegjësia e partive politike dhe transparenca e përgjithshme e partive politike gjatë procesit zgjedhor, duhet t’i kushtohet vëmendje kërkesës që garuesit të zbulojnë fushatën e tyre, të ardhurat dhe shpenzimet para ditës së zgjedhjeve.

19.Kapaciteti i KQZ-së duhet të zbatojë dhe të mbikëqyrë në mënyrë efektive kërkesat ligjore në lidhje me financimin e fushatës.

Media

20.Kodi Zgjedhor duhet të ndryshohet për të garantuar mundësi të barabarta për të gjitha palët në garë që të pasqyrohen në media, përfshirë hapësirën për reklamimin. Mund të merren parasysh konsiderata shtesë për caktimin e një kohe të caktuar të transmetimit falas në mënyrë të barabartë për të gjithë kandidatët gjatë fushatës.

Pjesëmarrja e pakicave kombëtare

21.KQZ-ja dhe palët e tjera të interesuara duhet të vazhdojnë programet personale të edukimit të votuesve të përshtatura për nevojat e pakicave kombëtare rome dhe egjiptiane. Mund të bëhen përpjekje shtesë nga autoritetet për të lehtësuar aplikimin ose rinovimin e kartave të identitetit nga votuesit që kanë vështirësi ekonomike.

Ankesat

22.Të merret parasysh rishikimi i ligjit në mënyrë që të sqarohet përgjegjësia për ankesat kundër vendimeve të KQV-së (Komisioni Qendror i Votimeve) dhe atyre që lidhen me shkeljet e fushatës, si dhe për të eleminuar padrejtësitë për ankuesit.

23.Siç përshkruhet nga Kodi Zgjedhor, të gjitha vendimet përkatëse të lidhura me zgjedhjet, përfshirë ato lidhur me sanksionet, duhet të rishikohen nga Komisioni i Ankesave dhe Sanksioneve dhe Kolegji Zgjedhor.

Top Channel